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2022年生态环境工作计划

发布日期: 2022-07-19 15:47 访问次数: 信息来源:市生态环境局 字号:[ ]

2022年是打造共同富裕示范区市域范例的攻坚之年,是新一届政府的开局之年,市生态环境局将一以贯之以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实十九届六中全会精神,紧紧围绕“五个率先”目标,以持续改善生态环境质量为核心,,全力打好生态环境巩固提升持久战,抓好生态环境保护督察问题整改,深化数字化改革,全力推动绿色低碳发展,为打造“重要窗口”、建设共同富裕提供具有核心竞争力的生态环境保障。

1.全社会共建共美共富行动。认真履行市美丽办职责,完善生态文明领域统筹协调机制,推动生态文明建设体制机制改革,压实各级各部门责任,着力构建“大生态”格局。全面落实生态环境领域高质量建设共同富裕示范区重点工作任务,加强山海协作和市域内联防联控,全力打造共同富裕绍兴实践案例和生态环境样板,推进生态环境质量全市域“共富”。不断深化生态文明示范创建,配合市创建办全面开展国家生态文明建设示范市创建。帮助指导各区、县(市)创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,新昌县积极推进习近平生态文明思想研究中心新昌基地建设,嵊州市、柯桥区争创国家生态文明建设示范市(区),越城区完成省级生态文明建设示范市(区)创建。深化生物多样性调查,推动全市面上开展生物物种资源本底调查。进一步加大生态环境宣传力度,加强新闻媒体宣传,推进环保设施向公众开放工作,全面激发企业环境责任意识和公众环境保护意识。

2.大气环境质量提升行动。深入推进涉气企业集群整治,加快推进柯桥纺织后整理、上虞涂装、诸暨印刷包装等集群整治提升,严格定型废气应急旁路监管,推进印染企业废气治理规范化。大力推进VOCs源头替代,实施一批源头替代项目。对现有VOCs低效治理设施进行更换或升级改造,完成低效设施升级企业200家以上。基本完成水泥行业超低排放改造。落实油气排放三项新国家标准,加强储罐、装卸、敞开液面等环节VOCs无组织排放管控。出台《绍兴市柴油动力移动源排气污染防治办法》,配套制定相关实施方案,开展柴油动力移动源分级管理,研究划定市区高排放柴油货车限行区,推广使用新能源和清洁能源非道路移动机械。协调和督促建筑工地、拆房工地、道路施工工地等落实“八个百分之百”扬尘防控机制。持续深化涉气问题交办督办、限期整改、考核通报等工作机制,有效推动属地责任、牵头部门责任、企业主体责任落实。

3.水环境质量巩固行动。加强精准治水,以“水十条”国考断面、交接断面、县控及以上断面月度水质反弹断面、2021年水质实现达标但尚不稳定的断面为重点,编制实施重点水质断面“一点一策”提升方案,对交接断面、县控及以上地表水断面实施黄、橙、红三色监测预警。深化工业园区“污水零直排区”建设,对全市已通过验收的94个工业园区(集聚区)开展“回头看”,严控“污水零直排区”建设质量。大力推进河湖生态缓冲带、生态湿地、水下森林等生态修复治理措施,开展曹娥江(浦阳江)干流和主要支流的水生态健康评价工作。推进县级以上、“千吨万人”及乡镇以上饮用水水源地保护区污染源整治,全面加强饮用水水源地保护,完成新昌钦寸水库、柯桥平水江水库问题整改,运用无人机等深度排查饮用水水源保护区内建设项目情况。完成县级以上水源地矢量图库建设。开展标志标牌设置和一级保护区内短信提示,实现自动监测全覆盖。开展重要断面水体总氮源解析工作,加强入湾河流总氮、总磷浓度控制,加强3个污水处理厂入海排放的监管,确保达标排放。

4.土壤污染防治行动。以土壤污染重点单位为基础,督促重点行业企业履行土壤环境保护义务,按要求做好自行监测、隐患排查、有毒有害物质报送等工作。加强建设用地土壤污染修复项目污染防治的监督指导,按照“边查边治、应控尽控、能断尽断”原则,制定控源(断源)工作计划,确保高污染行业退役地块开发利用安全,完成省级建设用地修复风险管控、联动监管和质控试点工作。全面贯彻落实《地下水管理条例》,根据地下水国控点位水质现状,“一点一策”分类实施水质巩固或提升行动。开展地下水背景调查试点,扩面开展各区、县(市)和重点工业园区地下水污染排查工作,推进重点园区和重点企业地下水综合治理。持续做好持久性有机污染物、国际公约履约物质、易制毒化学品和新化学物质环境监管,加强漓铁、平铜尾矿库闭库期间环境污染管控。开展受污染耕地“源解析”,对经“源解析”查明存在非地质背景污染源的,督促指导相关区、县(市)出台并实施控源(断源)计划(方案),全面提升农业农村污染防治水平。

5.高水平推进“无废城市”建设行动。开展全域“无废城市”建设“个十百千”行动,推动每个区、县(市)全部通过全域“无废城市”建设评估,打造十个具有绍兴特色的全域“无废”经验模式,完成百篇“无废巡礼”报道,2021年和2022年全市合计完成“无废细胞”建设1000个以上,逐步推动“无废城市”走向“无废社会”。以全域“无废城市”建设为契机,全面完成国家级小微源危险废物精细化管理综合试点及评估,着力解决当前小微企业危废统一收运制度落实过程中发现的难点和堵点问题。建立工业固废排查动态更新机制,扎实开展问题整改,摸清工业固废底数。继续开展危废“点对点”利用工作,完成重金属总量减排任务,加大尾矿库和新化学品污染治理力度。紧盯“趋零填埋”“市域能力匹配”“空间布局优化”三大目标,全面提升危废利用处置能力、监管能力和风险防范能力,坚决做好医疗废物应急规范处置。

6.绿色低碳高质量发展行动。充分发挥碳达峰碳中和“指挥棒”作用,加强对各地控制温室气体排放目标完成情况的评估、考核,持续推进零(低)碳试点示范建设,争取省级试点。坚持“三线一单”管控,强化环境准入,对“两高”项目严格按照国家相关规定分类处置,积极做好印染化工行业集聚搬迁和重大基建项目审批,推动项目加快落地建设。进一步深化环保服务高质量发展,推动重点任务、制度创新、保障工程“三张清单”落地见效。深入实施环保服务企业“十百千”行动,开辟环评审查绿色通道,建立专家团队提供项目咨询服务。推进环评与排污许可衔接融合,探索开展VOCs交易试点。进一步提升“区域环评+环境标准”覆盖面,完成上虞、柯桥排污许可证试点改革阶段性评估。

7.生态环境安全屏障行动。紧盯生态环境督察反馈问题,进一步加强信访现场督导,举一反三抓好问题整改,高质量推进所有生态环境督察反馈问题、信访件整改工作。严格落实漠视侵害群众利益问题生态环境领域专项治理工作要求,对推进不力、敷衍应对的加大惩戒力度,采取通报、约谈、问责等措施,倒逼整改责任压紧压实压到位。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为抓手、以信用监管为基础的执法监管机制,深入开展各类生态环境专项执法行动,推动环境行政执法与刑事司法衔接,慎始慎终做好疫情防控工作,强化辐射安全监管,依法依规严厉打击环境违法行为,全力保障亚运会期间生态环境安全。

8.环境污染问题风险隐患发现行动。进一步完善生态环境问题发现机制,围绕“七张问题清单”,推进“生态环境问题发现·督察在线”系统应用,创新拓展问题发现技术手段,加强对各类问题风险的预警、预判、预报能力,系统提升全量问题发现能力。全市重大环境隐患排查化解行动,落实环境风险常态化管理,排查风险隐患,建立健全多层级生态环境风险防范和应急体系。主动把握环境信访投诉举报事项中的环境违法线索,做到有案必查,及时进行执法介入,抓早、抓小、抓苗头,有效防止越级访、重复访的发生。进一步加强生态环境监测能力建设,建立监管执法与环境监测的联席会商机制和快速反应机制,推进队伍建设和实验室建设,补齐短板,加强分析,推动环境质量精准预测预报和异常溯源。

9.生态环境领域数治能力提升行动。深化“无废城市”信息化平台推广应用,开展平台二期建设,完成揭榜挂帅的“无废学院”“无废细胞”“交易撮合”等11个二级子场景建设,升级优化原有功能,不断丰富完善“无废”场景应用,积极做好平台全省推广及省市县三级贯通,实现“一地创新,全省共享”。持续推进工业企业用电监控系统安装,实时掌握企业生产情况和废气处理设施运行情况。强化“扬尘污染防治数字化监管平台”应用,深化“在路巡查”机制,实现扬尘问题发现、移交、处置全过程可记录、可查询、可考核。全面加强法治建设,规范“二重大一文件”法制审核,提升推进行政复议诉讼案件“源头治理”专项行动,做好普法宣传工作。深化生态环境损害赔偿制度改革试点,研究制定生态环境损害赔偿公众参与机制,进一步丰富“绍兴模式”“绍兴案例”。

10.党建红引领生态绿行动。以“六讲六做”大宣讲为抓手,组建市生态环境局党的十九届六中全会精神宣讲团,深入学习宣传贯彻落实十九届六中全会精神,做到入脑入心、走深走实。聚焦机关党建高质量发展,制定年度党建工作计划表,梳理支部责任清单,明确机关党委和各支部工作职责,推进基层党组织标准化、规范化。发挥基层党组织政治功能和党员先锋模范作用,推动党建和业务深度融合,增强党员干部党性意识和党员意识,建强基层党组织战斗堡垒。坚持严的主基调,编制全市系统内党建、纪检工作手册,组建市生态环境“正风肃纪纠察队”,严格自查自纠、交叉纠察,精准、快速、发现并整改问题。积极配合驻局纪检监察组工作,常态长效开展警示教育,打造积极向上、清风正气的生态环境铁军队伍。





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